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中国的敬老院是在农村“五保户”的基础上发展起来的。1956年农业合作化时期，福州老人***中心，农业生产合作社对缺乏劳动能力、生活没有依靠的鳏、寡、孤、独者，实行保吃、保穿、保烧、保医、保葬（儿童则为保教），简称“五保”。1958年人民公社化时期，对五保户实行集中供养，在***各地兴办了一批敬老院。1978年以来，随着农村实行联产承包责任制和集体经济的发展，敬老院得到进一步的巩固和发展。1988年，***农村已有敬老院36665所，福州老人***中心电话，有756个县（县级市）在乡镇普遍办了敬老院。城市街道也办起了敬老院。

为什么人们放弃了“死不去养老院”的旧观念呢？北京老年研究心理所所长韩布新揭开了这一转变背后的真相。供不应求“不管是国内还是国外，现在的养老形式主要有家庭养老、社区养老和社会养老三种。”韩布新介绍道。家庭养老指的是我们熟知的老人居家养老；社会养老一般是指老人自费入住公立或民营的养老院、福利院、敬老院和护理院等，福州老人***中心咨询，得到相应的照护服务；社区养老是前两者的中间形式，是指老人晚上住在家庭里继续得到家人照顾，福州老人***中心环境，白天享受社区养老机构提供的日托、家政、送餐等服务。

******建设的现有养老机构应采取社会化、产业化运营模式，新建养老机构原则上采取***公共财政购买养老运营服务的模式。确保土地供应。将使用国有建设用地建设养老机构的土地供应纳入北京市年度国有建设用地供应计划，确保区（县）每年有一定量的土地用于养老机构建设。支持企业利用自有土地建设养老机构。公办养老机构体制机制不活、服务成本较高、经济效益较低；民办养老机构数量少、发展不平衡；农村养老机构点多分散、不利于管理和集中供养；个性化服务项目少，服务内容单一；缺乏政策扶持，经营状况不容乐观。